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李转生在全市第二批总结暨第三批动员会议上的讲话

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作者:佚名     来源:福安新闻网     更新时间:2009/9/28

在全市深入学习实践科学发展观活动
第二批总结暨第三批动员会议上的讲话

李转生
(2009年9月27日)

同志们:
  这次会议的主要任务是,学习贯彻中央和省市委有关精神,总结我市第二批学习实践活动,对第三批学习实践活动进行动员和部署。宁德市委高度重视,派出以康元亮同志为组长的第二巡回检查组来我市指导检查。等下,康元亮同志将作指导讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
  
一、突出特色、有序推进,第二批学习实践活动取得明显成效
  按照省市委的统一部署,我市第二批学习实践科学发展观活动今年3月份正式启动,主要对象是市直机关和企事业单位,赛岐开发区、畲族开发区机关,党组织关系归属市委教育工委的中小学校,溪柄镇机关及斗面村,总计342个党组织、5146名党员。各参学单位认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想和省市委的重要要求,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,加强组织领导,精心谋划安排,突出实践特色,扎实有序推进,圆满完成了各阶段工作任务,基本达到了预期目标,赢得了人民群众的广泛认可,群众总体满意率达96%。主要做法有:
  1、强化组织领导重在保障有力。市委高度重视学习实践活动的组织开展,多次召开常委会专题学习和研究,并在市委工作会议、常委(扩大)会、中心组学习会等会议上进行部署。同时,结合我市实际,认真制定实施方案,组建领导机构和工作机构,建立市领导挂点联系制度,下派9个市委指导检查组,加强对活动的领导和指导。市委常委和人大、政府、政协党组主要负责人以身作则,深入联系点加强指导。各参学单位认真谋划、精心组织,为开展好活动提供了有力的组织保障。省委学习实践办、省委第一指导检查组、宁德市委学习实践办先后深入我市精心指导,宁德市委第三指导检查组全程介入指导和检查,对提高我市学习实践活动质量起到了重要作用。
  2、强化学习调研重在素质提升。严格落实“规范动作”,认真组织学习中央规定书目和中央领导重要讲话精神,中央和省市委关于应对危机落实“三保”的一系列决策部署,邀请专家学者举行专场讲座,举办“福安发展论坛”,开展“四求先行”大讨论,全市党员干部的政治素养进一步提升,思想进一步解放,共识进一步形成。围绕当前发展大局和工作重点,深入开展调研活动,全市共确定调研课题328个,撰写调研报告299篇,着力查找和解决了一批制约科学发展的突出问题。
  3、强化分析检查重在明确方向。坚持把群众参与、群众监督、群众评议贯穿学习实践活动始终。通过认真开好民主生活会、撰写分析检查报告、征求意见和群众评议,深入查找了个人和领导班子在贯彻落实科学发展观、党员干部党性党风党纪等方面存在的突出问题,深刻剖析了主客观特别是主观方面的原因,进一步明确了努力方向。特别在科学对接海西战略上,我市结合实际,提出了“借力海西争作为,对接环三走前头”的发展新站位,开启了新的发展征程。
  4、强化整改落实重在解决问题。围绕影响和制约科学发展的关键问题、事关社会和谐稳定的重点问题、关系民生改善的热点问题、涉及干部队伍作风建设的难点问题,认真制定整改落实方案,确定6个方面25条整改措施,均由市委常委或副市长牵头负责,部门配合积极整改。全市共查找问题872个,已整改解决355个,为基层和群众办实事950件,帮助基层落实项目370个,落实帮扶资金3043万元,整改落实取得阶段性成效。
  5、强化载体建设重在确保实效。坚持突出实践特色,明确提出“科学发展、四求先行”的活动主题和“海西应先行、环三争跨越、产业挑大梁”的实践载体,深入开展“解放思想谋发展,把握实情求对策”、“服务产业保增长,应对危机度时艰”、“转变作风重民生,深入基层办实事”、“弘扬正气树清风,争先创优比贡献”等四个系列实践活动,积极参与宁德市“三个一百”活动,抓住了亮点,体现了重点,得到了上级领导的充分肯定。
  6、强化舆论宣传重在培育典型。充分运用“福安新闻网”、市电视台及黑板报、宣传栏等宣传阵地,及时宣传报道学习实践活动进展情况,有12条信息被省和宁德市学习实践活动简报采用,刊发新闻稿188篇,87条信息被市级以上有关媒体采用,为学习实践活动的深入开展营造了浓厚氛围。在学习实践过程,涌现了一批先进典型,总结了行之有效的经验做法,在省市作为典型经验进行交流,得到了省市委的多次肯定。
  总的看,我市第二批学习实践活动措施到位、组织有序、成效明显。一是在深化科学发展认识上有新提升。广大党员干部对科学发展观有了更深的理解和把握,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不断增强,尤其在“什么是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展”和“如何对接海西争作为、融入环三求先行”等问题上形成共鸣,呈现出谋发展、思改革、促跨越的良好局面。二是在应对危机保增长上有新举措。坚持把落实“三保”任务作为最大的实践特色,采取推动产业优化升级,深入实施项目和品牌带动,出台帮扶企业“抱团过冬”和扶持开发区发展政策,实施“回归工程”等措施,有力地促进了经济回暖。上半年GDP同比增长8.2%,比一季度上升3.7个百分点;1-8月规模以上工业产值同比增长1%,连续4个月实现正增长;城镇固定资产投资同比增长14.5%,地方财政收入扭负为正,呈现企稳回升的良好态势。三是在改善民生促和谐上有新成效。全年预算安排涉农资金1.31亿元,比上年接近翻一番,及时下拨1500多万元粮食直补。采取积极的就业政策,强化劳动维权,确保减少企业裁员,新增就业5081人,下岗失业人员再就业798人。逐步健全医疗卫生、养老、教育等覆盖城乡的社会保障体系,城镇居民可支配收入、农民人均现金收入分别同比增长14%、11.6%,人民群众生活进一步改善。四是在完善科学发展体制机制上有新突破。对原有的制度机制、规章政策进行全面筛查和清理,全市累计废止规章制度72项,新建政策规章制度227项,修订政策制度446项。在近期即将召开的市委全会上,我们还将根据国务院《意见》和省市委《实施意见》精神,研究制定我市的具体实施意见,进一步巩固学习实践成果,营造良好的政策环境。五是在干部作风转变上有新进展。组织开展“软环境建设年”、“项目攻坚月”、“基层评议机关”、争当“四员”等系列活动,干部队伍精神状态明显改善、责任意识明显增强,以良好的作风促进了党风、政风、民风的进一步好转,风正气顺、人和业兴的良好局面进一步形成。六是在深入开展学习实践活动上积累了新经验。第二批学习实践活动的有效运作,也为第三批学习实践活动的有效开展提供了重要启示:必须把科学发展观作为推动经济社会又好又快发展的行动指南;必须把解放思想、改革创新作为推动科学发展的动力源泉;必须把好字当头、好中求快作为科学发展的鲜明导向;必须把解决不全面不协调不可持续的问题作为推动科学发展的紧迫任务;必须把人民群众满意作为检验科学发展成效的第一标准。
  在充分肯定第二批学习实践活动取得成效的同时,我们也要清醒地看到存在的一些问题和不足,主要是思想解放不到位、经济向好势头不稳固、统筹协调不全面、作风建设有待加强等。虽然第二批学习实践活动已基本结束,但要把查找出来的突出问题解决好,把相关的制度机制建设好,把学习实践的成果巩固好,还有大量工作要做。对此,大家要予以高度重视,全力抓好整改落实,不断巩固和发展学习实践活动成果,为第三批学习实践活动的顺利开展奠定坚实的基础。

  二、精心谋划、周密部署,扎实推进第三批学习实践活动深入开展

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